מזוז העביר הנחיה לפרקליטות המדינה הקוראת להעמדה לדין של ראשי רשויות מזהמות
24 במאי 2007
היועץ המשפטי לממשלה מני מזוז העביר היום (חמישי) הנחיות לפרקליטות המדינה וכן למשרד להגנת הסביבה בדבר העמדה לדין של ראשי רשויות עקב מפגעי סביבה.
על פי ההנחיות, ניתן ויש לקבוע אחריות פלילית עבור רשויות מקומיות הפוגעות בסביבה ואף עבור בעלי תפקידים ברשויות אלו, כולל ראשיהן. מזוז מסביר בהנחיותיו כי כאשר הזיקה בין מעשי הרשות ומפגע סביבתי כלשהו בתחום אחריותה מספקת יש להעמידה לדין, ובמקרים מסוימים יש לשקול להעמיד את בעלי התפקידים האחראים לטיפול באותם מפגעים. מזוז מציין עוד כי הדבר ניתן לביצוע בין אם מדובר במתן הוראה ישירה בדבר מעשה או מחדל שתרמו לפגיעה ובין אם מדובר במפגע סביבתי אשר היה תחת תחום הפיקוח של אותו בעל תפקיד ואחריותו ניכרת. מנגד, מקל מזוז ומנחה שאין להטיל אחריות פלילית עקב מחדלים בתחום האכיפה אשר תרמו למפגע הסביבתי על הרשות, מלבד מבמקרים קשים וחמורים.
ההנחיה מפרטת שלושה קרטיריונים לפיהם יוחלט האם יש להעמיד לדין בעלי משרות ברשות בנושא זה: אחריותו על הנושא, פעולתו למניעת המפגע ועברו בתחום איכות הסביבה. מזוז כתב בהנחיה כי "קידום השמירה על איכות הסביבה ונקיטת אמצעים מתאימים לצורך מטרה זו הינם בעלת חשיבות עליונה".
הנחיה זו של מזוז איננה בדבר חידוש חוקי כלשהו ומתבססת על פסיקת בג"ץ מ-2006, בה נקנסה רשות מקומית לאחר שלא פינתה אתרי פסולת פיראטים. הפסיקה הרחיבה למעשה את אחריות הרשויות המקומיות בנושא - בין השאר גם אם לא היא האחראית להיווצרותו. ההנחיה מבקשת להדגיש את כובד המשקל של נושא איכות הסביבה ואחריות הרשויות המקומיות השונות למפגעים סביבתים בתחומי שיפוטן.
מקורות
[עריכה]- אבירם זינו, "מזוז מזהיר: ראשי רשויות מזהמות יועמדו לדין", ynet, 24 במאי 2007
- צפריר רינת, "מזוז פירסם הנחיות להעמדת רשויות מזהמות לדין", הארץ, 24 במאי 2007
- דוד הכהן, "העליון: מפגעים סביבתיים - באחריות הרשויות", ynet, 8 במאי 2006
